『先代旧事本紀』一〇「国造本紀」は、若狭・高志・三国・角鹿の四国造を並べている（写真34）。「国造本紀」の配列がおおむね道ごとになっていること、角鹿のあとが加我国造となっている点からみて、この四国造は福井県関係の国造と考えられるのである。

写真34　『先代旧事本紀』（法160）

もっとも高志国造については、これを越後古志郡に比定する有力な学説がある。たとえば「大和の支配が北陸に及ぶ際に、四道将軍説話のように阿倍臣一族が中心となった中央勢力が、かねてからの海路の一要衝であったこの便利の地（越後三島郡・古志郡）に、地方支配の一拠点を置き、一族か有力な輩下を常駐させたものであろう」（新野直吉「国造の世界」『古代の日本』六）との見解があり、そのほかにも越後説は多い（斎藤忠「国造に関する考古学上よりの一試論」『古墳とその時代』・米沢康『北陸古代の政治と社会』など）。 　しかし「高志」のように広汎な地域を表わすともみえる国造が、越後のような遠辺の地に置かれたかどうかははなはだ疑問である。また「国造本紀」の記載順序を重視すべきであろう。